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如何刺激消費(fèi)?中銀國際徐高建議:把國有資產(chǎn)劃入社保,更可能多的向惠民生方向發(fā)力

分類2 85

專題:2025中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇年會

  1月4-5日,“2025中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇年會”在上海舉行,主題為“千帆過盡 萬木春發(fā)”。中銀國際首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家徐高出席并演講。

如何刺激消費(fèi)?中銀國際徐高建議:把國有資產(chǎn)劃入社保,更可能多的向惠民生方向發(fā)力

  如何刺激消費(fèi)?徐高指出,第一,宏觀政策態(tài)度是重要的,之后實(shí)行的方式也是重要的。2024年9月份以來,政策集中的釋放,市場情緒馬上就提振起來了,這個(gè)勢頭要延續(xù)下去。

  第二,政策的空間是很大的。中國是一個(gè)需求不足的經(jīng)濟(jì)體,在創(chuàng)造需求層面空間很大的?!爸灰獓鴥?nèi)生產(chǎn)能力還足夠,沒有通脹,通脹沒有起來,國際收支沒有惡化,大家就會對未來有預(yù)期?!?/p>

  第三,房地產(chǎn)。徐高表示,更好的選擇還是應(yīng)該普惠性的救助開發(fā)商,因?yàn)楝F(xiàn)在對開發(fā)商信用風(fēng)險(xiǎn)的憂慮是整個(gè)地產(chǎn)市場循環(huán)不起來的核心?!伴_發(fā)商總市值也就1.15萬億,拿1000多億普惠性買開發(fā)商10%的股份,馬上就發(fā)現(xiàn)市場協(xié)調(diào)失靈的問題就解決了,流動性就會流入到地產(chǎn)行業(yè)里面去?!?/p>

  第四,財(cái)政。他指出,地方政府是經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要的引擎之一,是基建投資的一個(gè)主要的推動者,存量債務(wù)對應(yīng)的是過去做的基礎(chǔ)設(shè)施投資?!拔业膯栴}是未來還要做投資嗎?如果未來還要做,那未來的融資怎么做。要么通過地方政府專項(xiàng)債規(guī)模再放大一點(diǎn),要么對合理的融資要給一些口子?!?/p>

  第五,消費(fèi)。徐高建議,要比較多的把國有資產(chǎn)的回報(bào)導(dǎo)向居民部門。

  他提到,2023年國有凈資產(chǎn)大概180萬億,如果拿其中10萬億非金融國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到社?;?,可以讓社保增加大概22萬億管理的資產(chǎn)規(guī)模。社保成立以來到現(xiàn)在平均投資回報(bào)率7.38%,這22萬億乘7.38%,大概一年能夠帶來的回報(bào)是1.6萬億,把這1.6萬億分給5.6億月收入低于1000元的極低收入的人,每個(gè)低收入階層大概一年能增收2850元?!斑@只是把180萬億劃10萬億到社?;?,讓這些資產(chǎn)能夠給普通老百姓提供回報(bào),給這些極低收入的人每個(gè)月接近3000元,我想這將會非常有效的提振消費(fèi)?!?/p>

  徐高進(jìn)一步指出,如果劃轉(zhuǎn)規(guī)模更大一些,可能效果就更明顯。他認(rèn)為,當(dāng)前我國存在著近6億收入極低的人群,把國有資產(chǎn)更多的向他們做轉(zhuǎn)移、做傾斜是恰當(dāng)?shù)?。“國有資產(chǎn)在過去確實(shí)提振中國經(jīng)濟(jì)競爭力方面做了很多的貢獻(xiàn),現(xiàn)在要更可能多的向惠民生方向發(fā)力,把國有資產(chǎn)劃入社保,把回報(bào)至少導(dǎo)向極低收入階層,我覺得短期來看是立竿見影,長期來看也符合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型方向的一個(gè)可選政策。”

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