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當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月22日，萬(wàn)眾矚目的美國(guó)新一任財(cái)政部長(zhǎng)人選終于出爐。
美國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)特朗普宣布，他將提名斯科特·貝森特?fù)?dān)任下一任美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)。
特朗普在自己的社交媒體Truth Social上表示，“斯科特被廣泛尊崇為全球頂尖的國(guó)際投資者以及地緣政治和經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略家之一，他長(zhǎng)期以來(lái)是‘美國(guó)優(yōu)先’議程的堅(jiān)定倡導(dǎo)者”。
據(jù)CNN報(bào)道，特朗普的這一選擇讓不少華爾街人士感到心安。鑒于特朗普目前提名的大多數(shù)內(nèi)閣成員都爭(zhēng)議纏身，他對(duì)貝森特的提名顯得格外正常。
曼哈頓研究所高級(jí)研究員賈奇·格洛克指出，“許多觀察家認(rèn)為斯科特·貝森特是最受尊敬和最有能力的候選人之一，他與傳統(tǒng)商業(yè)、金融集團(tuán)以及特朗普的支持者都保持著聯(lián)系”。
62歲的貝森特曾為“金融巨鱷”索羅斯和著名做空者吉姆·查諾斯工作，同時(shí)還經(jīng)營(yíng)著自己的對(duì)沖基金，而他最為人所熟知的，是其作為“索羅斯門徒”的標(biāo)簽。
擅長(zhǎng)做空的華爾街精英
1962年出生的貝森特在南卡羅來(lái)納州康威市的漁村長(zhǎng)大，他的父親是一名房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人，經(jīng)歷過(guò)這座小城的繁榮和蕭條。
貝森特最近在特朗普盟友羅杰·斯通的電臺(tái)節(jié)目采訪中曾表示，“我從小就深陷經(jīng)濟(jì)焦慮，我不希望任何家庭也遭遇這種事”。
成年后的貝森特考上了耶魯大學(xué)，他曾考慮學(xué)習(xí)新聞學(xué)，但后來(lái)轉(zhuǎn)讀了政治學(xué)，并在畢業(yè)后選擇在華爾街實(shí)習(xí)。
很快，他便加入了同為耶魯校友的查諾斯麾下。查諾斯掌管的尼克斯聯(lián)合基金公司，是世界最大空頭對(duì)沖基金，主要靠做空賺錢。簡(jiǎn)而言之，就是“企業(yè)倒閉它賺錢”。
隨后，貝森特于1991年加入了索羅斯的團(tuán)隊(duì)，并在1992年幫助索羅斯完成了那筆讓他“一舉成名”的交易——做空英鎊。
在這場(chǎng)“打垮英格蘭銀行”的戰(zhàn)爭(zhēng)中，英國(guó)政府為捍衛(wèi)英鎊而動(dòng)用了269億美元的外匯儲(chǔ)備，但最終仍遭受慘敗，并被迫宣布英鎊退出歐洲匯率機(jī)制(ERM)，引發(fā)了英國(guó)的經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩，史稱“黑色星期三”。英鎊兌德國(guó)馬克貶值約15%，兌美元貶值約25%，英國(guó)利率高企、通貨膨脹上升、失業(yè)率上升。
而索羅斯在這筆交易中獲利超10億美元。
從1991年至2015年，貝森特為索羅斯工作了長(zhǎng)達(dá)25年，其中2011年到2015年任索羅斯基金管理公司首席投資官。
2015年，貝森特籌集了45億美元，其中包括索羅斯投資的20億美元，成立了他自己的對(duì)沖基金公司Key Square Group，主要策略不再是做空，而是押注宏觀經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)。
根據(jù)監(jiān)管文件，截至2023年12月，該公司管理的總資產(chǎn)約為5.77億美元。
在政治立場(chǎng)上，貝森特過(guò)去曾支持奧巴馬和希拉里等民主黨總統(tǒng)候選人。直到2016年，他轉(zhuǎn)而支持特朗普參加當(dāng)年的美國(guó)總統(tǒng)競(jìng)選。貝森特表示，因?yàn)楹吞乩势找压市值芰_伯特·特朗普的友誼，他與特朗普家族相識(shí)已有30年。
在2024大選中，貝森特?fù)?dān)任了特朗普競(jìng)選活動(dòng)的首席經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)。
路透社援引消息人士稱，貝森特在大選期間每天都待在特朗普位于佛羅里達(dá)州的海湖莊園，提供經(jīng)濟(jì)建議，這種與當(dāng)選總統(tǒng)的親密關(guān)系可能幫助他贏得了美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)一職的提名。
財(cái)長(zhǎng)的難題
美國(guó)財(cái)政部是美國(guó)聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)決策的首要部門，負(fù)責(zé)實(shí)施稅收政策、管理國(guó)家債務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)、出臺(tái)制裁和經(jīng)濟(jì)援助、并開(kāi)展經(jīng)濟(jì)外交等。
有望成為財(cái)政部長(zhǎng)，貝森特未來(lái)的工作并不輕松。
若貝森特能成功上任，他最急迫的任務(wù)或許就是處理美國(guó)政府的債務(wù)上限。他將這個(gè)棘手的問(wèn)題歸咎于拜登政府“四年的魯莽支出”。
此前，美國(guó)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)的債務(wù)上限協(xié)議將在2025年1月2日到期?，F(xiàn)任財(cái)政部長(zhǎng)珍妮特·耶倫可能會(huì)采取部分行動(dòng)，但在特朗普于2025年1月20日就職后，這個(gè)大難題或?qū)⒂韶惿亍敖影簟薄?/p>
第二個(gè)難題將是延長(zhǎng)特朗普的減稅政策。
特朗普上一任期簽署的4.6萬(wàn)億美元《2017減稅與就業(yè)法案》將于2025年底到期，他此次在競(jìng)選期間頻頻承諾將延長(zhǎng)這一法案，甚至擴(kuò)大其規(guī)模。
《華爾街日?qǐng)?bào)》等多家媒體預(yù)計(jì)，即將上臺(tái)的特朗普政府想完全兌現(xiàn)承諾的過(guò)程不會(huì)輕松。要通過(guò)該計(jì)劃，即便是占據(jù)國(guó)會(huì)兩院多數(shù)的共和黨，預(yù)計(jì)都要在縮小規(guī)模的條件下才能通過(guò)立法。
第三個(gè)難題是管理美國(guó)聯(lián)邦政府的財(cái)政赤字。
特朗普計(jì)劃的延長(zhǎng)并擴(kuò)大減稅等政策，都會(huì)減少美國(guó)政府的財(cái)政收入。據(jù)路透社預(yù)測(cè)，美國(guó)聯(lián)邦財(cái)政赤字十年內(nèi)將增長(zhǎng)近8萬(wàn)億美元。
對(duì)此，特朗普的想法是用提高關(guān)稅的手段，來(lái)緩解財(cái)政赤字。
貝森特也認(rèn)為，關(guān)稅作為增加收入的工具和保護(hù)美國(guó)重要戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的一種方式，有著悠久的歷史。如果戰(zhàn)略性地使用關(guān)稅，可以增加美國(guó)國(guó)庫(kù)收入，鼓勵(lì)美國(guó)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，并減少對(duì)外國(guó)工業(yè)生產(chǎn)的依賴。?
他本周在?？怂剐侣劦囊黄獙谖恼轮袑懙?，“關(guān)稅是實(shí)現(xiàn)總統(tǒng)外交政策目標(biāo)的有用工具。無(wú)論是讓盟友增加國(guó)防支出、向美國(guó)出口產(chǎn)品開(kāi)放國(guó)外市場(chǎng)、阻止非法移民，還是阻止軍事侵略，關(guān)稅都可以發(fā)揮核心作用?！?/p>
值得注意的是，貝森特并不贊成高額關(guān)稅。
此前，對(duì)于特朗普承諾對(duì)所有外國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品征收20%的關(guān)稅，對(duì)部分國(guó)家關(guān)稅提高至100%等說(shuō)法，貝森特認(rèn)為，這些是“極端立場(chǎng)，在與貿(mào)易伙伴的談判中可能會(huì)被淡化”。
牛津經(jīng)濟(jì)研究院的研究員瑞安·斯威特表示，“貝森特一直支持征收不那么激進(jìn)的關(guān)稅”。選擇貝森特作為財(cái)政部長(zhǎng)，可以降低特朗普提出高額關(guān)稅的可能性。
